中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設深化推進大會召開，會議公布了綜試區(qū)第二批制度創(chuàng)新清單，出臺了一大批便利化舉措。

創(chuàng)新

推出第二批制度創(chuàng)新清單

第二批制度創(chuàng)新清單涉及10個方面30項措施，更加注重以跨境電商B2B為重點，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)圈的營造。

創(chuàng)新金融服務

支持綜試區(qū)跨境電商信用保障體系建設，探索建立股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持符合條件的跨境電子商務平臺企業(yè)以及外貿(mào)綜合服務企業(yè)利用所擁有數(shù)據(jù)資源向商業(yè)銀行申請貸款。

進一步推進支付機構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務試點，將試點支付機構(gòu)辦理企業(yè)跨境電子商務貨物貿(mào)易項下單筆交易限額由等值5萬美元提高到等值20萬美元。

簡化個人電商開立外匯結(jié)算賬戶程序，境內(nèi)個人電商在“單一窗口”綜合服務平臺備案后可開立外匯結(jié)算賬戶，不受個人年度等值5萬美元結(jié)售匯總額限制。

優(yōu)化智能物流

增加新航線、新設接轉(zhuǎn)專線、增加來往卡班、水陸空鐵聯(lián)運等方式，延長長三角區(qū)域城市和綜試區(qū)跨境園區(qū)的一體化物流通道，鼓勵做大做強跨境電商海外倉網(wǎng)絡。

出臺跨境電商B2B出口業(yè)務便利化舉措

通關監(jiān)管便利化

對綜試區(qū)B2B出口業(yè)務實現(xiàn)通關作業(yè)無紙化；推進全國通關一體化和“一地注冊、全國報關”等海關便利化措施；實行企業(yè)分類管理，對誠實守信的B2B出口企業(yè)適用較低出口貨物查驗率，優(yōu)先辦理通關手續(xù)。

檢驗檢疫便利化

對綜試區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，出口工業(yè)品類做到隨報隨放，以事先和事后檢驗監(jiān)管為主。

出口食品類來自示范區(qū)或者一類企業(yè)，采信企業(yè)自檢結(jié)果，做到當天核放。

其他出口食品類在風險評估基礎上降低抽檢比例；給予B2B出口企業(yè)申領原產(chǎn)地證書優(yōu)惠政策。

退稅管理便利化

縮短退稅時間，對納稅信用資產(chǎn)狀況好的跨境電商企業(yè)，在申報受理后，確保20個工作日內(nèi)完成退稅；提供退稅綠色通道，對B2B出口企業(yè)退稅指標提供保障。

外匯結(jié)算便利化

簡化B2B出口企業(yè)的外匯名錄登記手續(xù)；允許A類外貿(mào)綜合服務企業(yè)貨物貿(mào)易收入免于進入待核查賬戶；簡化A類外貿(mào)綜合服務企業(yè)貿(mào)易信貸報告，允許人工批量報備數(shù)據(jù)；推動銀行與“單一窗口”聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上外匯結(jié)算。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展便利化

引導企業(yè)使用信保產(chǎn)品爭取更多的線上訂單；擴大B2B出口信用保險覆蓋面，建設B2B示范園區(qū)，便利B2B出口企業(yè)的注冊登記，推進“允許商務秘書企業(yè)登記”、“一室多照”、“工位注冊”等便利化注冊登記措施。

300家電商給予重點扶持

杭州綜試區(qū)還推出首批300家跨境電商B2B市級重點企業(yè)，將給予重點扶持。

杭州綜試區(qū)與阿里巴巴聯(lián)合共建信用保障資金池，阿里巴巴對每家市級重點企業(yè)在原有信保額度基礎上增加50萬美元信保額度，并在通關效率、退稅和結(jié)匯上給予傾斜。

服務

擴大“單一窗口”平臺應用

“單一窗口”綜合服務平臺打通了“關、稅、匯、檢、商、物、融”之間的信息壁壘，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。

跨境電商B2B企業(yè)，只要在前期完成備案手續(xù)，在接到訂單后，只需要登陸“單一窗口”平臺，將相關訂單信息按要求輸入系統(tǒng)，系統(tǒng)后臺就會自動將相關數(shù)據(jù)同時發(fā)送給海關、國檢，并將退稅申報發(fā)送給國稅、收匯信息發(fā)送給外管，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化全申報。

跨境電商B2C企業(yè)，在“單一窗口”平臺則已經(jīng)實現(xiàn)了一次備案、多主體共享、全流程使用。備案后的相關數(shù)據(jù)會直接發(fā)送給關、檢、匯、稅，由不同部門分別審批后再將結(jié)果統(tǒng)一反饋至“單一窗口”，供后續(xù)流程使用。

有企業(yè)做過比較，從國外發(fā)貨空運到蕭山機場，再通過海關等監(jiān)管部門最后到消費者手中，可以節(jié)約一半時間。

目前，原申報地為寧波上海等共計14個申報現(xiàn)場可通過“單一窗口”，實現(xiàn)在杭州申報，并從上海外港、上海洋山港、北侖港、梅山港等口岸出境。4月份以來，企業(yè)通過單一窗口出口貨物申報時間從約4小時縮短到目前平均10分鐘。