2017年10月13日，國務院辦公廳印發了《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，明確到2020年將培育100家左右全球供應鏈領先企業，重點產業的供應鏈競爭力進入世界前列。業內人士表示，這是首次對供應鏈創新與應用作出全面部署，對降本增效、供需匹配和產業升級提供了有力支撐。

針對供應鏈創新的方向，中物聯大宗商品交易市場流通分會副會長周旭表示，從政府層面講有利于通過提高管理水平和治理能力，促進我國經濟發展從規模速度向質量效率轉型；對企業而言，要能夠從供給側角度創造新的價值和消費。“能否切實提升效率，降低成本、形成新的發展方式，是檢驗創新的標尺。企業在供應鏈上的創新，要緊密圍繞供給側改革、一帶一路等發展趨勢。通過產業鏈融合、價值鏈提升，培育我國新經濟發展契機。”

周旭表示：供應鏈創新是推進供給側結構性改革、服務“一帶一路”等國家戰略的重要抓手，供應鏈體系建設是供應鏈創新的重要內容，文件的發布，對提高流通標準化、信息化、集約化水平，促進商貿流通業、生產制造業和現代服務業的深度融合，進一步發揮流通產業的基礎性、先導性作用，意義重大。大宗商品交易市場、產業電商平臺、商貿流通企業、供應鏈管理企業等資源配置型平臺企業，要緊抓國家供應鏈戰略重大機遇，通過供應鏈創新應用轉型升級，加快發展平臺供應鏈，形成新的發展方式。

周旭認為，文件對構建全球供應鏈的闡述值得特別關注。融入全球供應鏈網絡、提高安全水平、參與規則制定，有利于我國加快融入全球經濟體系，通過提高供應鏈軟實力，增加國際經濟話語權。為中國企業在海外發展，營造更高效的發展環境。

圍繞鋼鐵行業的供給側改革與供應鏈創新，周旭在接受記者采訪中指出：物流成本高、效率低也是鋼鐵業長期存在的痛點。2016年，全國社會物流的總費用超過11萬億元，占GDP總值的14.9%；而西方發達國家這一比例僅為8%~9%，遠低于我國。而從大宗商品的社會庫存來看，中國大宗商品庫存一般在10%，而西方這一比例為5%，“如果庫存降低一個百分點，就是8500億規模的經濟社會效益。物流費用降低一個百分點，就是7300億。在降低成本方面，鋼鐵供應鏈創新與應用大有可為之處。“接下來，預計政府部門還會出臺更多的政策加快供應鏈創新和應用。我相信，經過3到5年時間，類似找鋼網這樣的大宗商品鋼鐵供應鏈平臺的不斷崛起壯大，他們會與傳統鋼鐵企業更好地協同和融合，鋼鐵業供應鏈的效率會得到顯著提升。”

周旭強調，鋼鐵行業未來要以打造資源配置型的平臺企業作為抓手，通過生產流通組織方式的創新，打破束縛企業發展的數據壁壘、空間壁壘和區域壁壘，進一步降低成本和提高生產流通及貿易效率。

作為參與市場競爭的主體，《意見》的出臺對企業帶來了哪些積極影響？找鋼網創始人兼CEO王東認為，文件的出臺為企業指明了“干什么”“怎么干”“如何干好”等核心問題，有利于企業明確在市場競爭中的定位。在王東看來，“以客戶需求為導向”是《意見》對供應鏈創新與應用的定位。他說，通過人工智能和數據分析，平臺有能力為鋼企提供工業消費數據，實現精益生產、調整產品結構、銷研產一體化的目標。實現產品設計、采購、生產、銷售、服務等全過程高效協同的組織形態，打造重點產業的智慧供應鏈體系。

在王東看來，國外企業在產業鏈上游有較強的品牌、科技、時尚等積累，在下游有經營多年的零售渠道，這兩個環節的利潤最多。多年來，中國企業在中間環節做制造代工，從供應鏈中獲益不多。但隨著中國制造業不斷成熟、互聯網技術創新應用普及，在產業互聯網領域優勢逐漸顯現，為產業發展彎道超車提供了支撐。“以鋼鐵行業為例，以往中國鋼材以低價批發形式出口，利潤薄還容易引發貿易摩擦。隨著供應鏈的不斷優化，通過找鋼網沿著一帶一路設立的海外分公司銷售體系，現在中國鋼廠能夠享受賣貨、物流、資金等一站式服務，在全球鋼鐵供應鏈中發出中國聲音，提升了話語權。”王東說。