1月9日,國務院辦公廳發(fā)布《關于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》,意見提出,到2020年,初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務市場體系,農(nóng)村電子商務與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,在推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農(nóng)村消費市場、帶動農(nóng)村扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效。
意見提出三大重點任務,包括:(一)積極培育農(nóng)村電子商務市場主體。充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農(nóng)村電子商務市場主體,鼓勵電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源加強合作,構建農(nóng)村購物網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農(nóng)村電子商務發(fā)展。(二)擴大電子商務在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯(lián)網(wǎng)技術應用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時,為農(nóng)產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數(shù)據(jù)引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變。(三)改善農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面,加強農(nóng)村流通基礎設施建設,提高農(nóng)村寬帶普及率,加強農(nóng)村公路建設,提高農(nóng)村物流配送能力;軟環(huán)境方面,加強政策扶持,加強人才培養(yǎng),營造良好市場環(huán)境。
在政策措施方面,意見提出加強政策扶持。深入開展電子商務進農(nóng)村綜合示范,優(yōu)先在革命老區(qū)和貧困地區(qū)實施,有關財政支持資金不得用于網(wǎng)絡交易平臺的建設。制訂出臺農(nóng)村電子商務服務規(guī)范和工作指引,指導地方開展工作。加快推進信息進村入戶工作。加快完善農(nóng)村物流體系。加強交通運輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門和單位及電商、快遞企業(yè)對相關農(nóng)村物流服務網(wǎng)絡和設施的共享銜接,加快完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流體系,鼓勵多站合一、服務同網(wǎng)。加強農(nóng)村基礎設施建設。完善電信普遍服務補償機制,加快農(nóng)村信息基礎設施建設和寬帶普及。加大金融支持力度。鼓勵村級電子商務服務點、助農(nóng)取款服務點相互依托建設,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源整合,提高利用效率。